协调城乡教育发展规划是关键 

  在实践中，我们遇到的主要困难包括：如何保证区域教育规划的前瞻性，教育发展与地方经济发展的一致性；城市规划与区域教育发展需求的统一性等问题。无疑，缩小城乡教育差距，规划很重要。要做好规划，我认为首先是区域城乡统筹发展整体规划中要有对教育发展的定位和要求，其次要做好区域教育的具体发展规划，包括对区域内薄弱教育的界定，对薄弱学校硬件、师资、办学规模和水平以及生源预测，在此基础上对区域教育进行统一布局，明确薄弱地区学校的布点、硬件达标和办学水平目标。

  建议在《纲要》的实施中，应要求地方政府把区域教育发展与地方经济发展同步规划，并把教育规划的实施纳入对政府任期考核的内容，保持规划实施连续性，避免重复建设和急功近利，避免形象工程，从而贻误教育事业发展。（四川省成都市金牛区教育局局长 肖剑书）

  要加大对山区学校的扶持

  公道地说，这些年来我们的城市、农村教育都有了较大发展，但是也出现了一些问题，比如：乡村的好教师加快流向城镇、乡村生源锐减等等，致使有些地方陆续撤掉了高中、初中、小学。规模办学的口号并不错，但是绝对不是放弃农村教育的遁词。无论是建设首都西部绿色屏障，还是建设生态涵养区，都需要足够的有一定素质的人去完成，都走出山区了，何以建设山区？

  建议对农村学校特别是山区学校的重要性重新予以认识，制定相应政策加强帮扶，通过城乡对口支援，提高农村教师津贴，本着公正原则给农村学校下拨足够的经费，调配足够的设备等措施，确保农村教育发展获得足够支撑。（北京市门头沟区一位老教师）

  缩小差距要有具体办法

  对于阜阳这样的相对落后地区而言，导致教育不能协调发展的原因，关键有三个：一是地方财力严重不足，导致教育资源短缺。二是师资严重缺额，补充困难，阜阳市临泉县200多万人口，教师缺额5000多人，县政府已连续每年安排补充500人，但每年退休、病故342人，实际增长158人，要想补充更多的教师，县财政实在负担不起；三是教育政策缺失，要在广大农村创建标准化学校，首先就是土地问题，但是现在学校发展面临缺少土地指标并且无钱支付的困境。

  建议国家、省要在以下几个方面对教育贫困地区给予倾斜：第一，进一步加大教育投入，教育经费要向贫困地区倾斜；第二，省级政府要支持县级政府加大教师招聘力度，在财力上支持、在编制上倾斜，尤其要帮助解决有编难补的缺额问题。第三，国家要出台优化教育发展环境的政策，统筹解决教育均衡发展中的困难，如学校布局的调整、土地的征用、资产的确认等。（安徽省阜阳市政府教育督导室主任 刘世勋）

  请给予农村学校更多投入

  现在学校所需义务教育经费由上级统一拨付，经费确实有了政府的保障，但是，对于农村学校来说，所得经费并不充裕。这是因为经费往往是按学生人头数来拨的，因为计划生育政策，现在不少农村学校学生人数仅为前几年高峰时期的1/3，一个定点小学现在一般不过百人。如果按每人每年300元计算，经费也只有3万元，每学期也就是1.5万元。学生少，但家业还是这么大，1.5万元就是普通的办公经费都不够，再想添置什么设施那更是难上加难。

  农村学校如何向前发展，是摆在我们面前的一个亟待解决的问题。我想如果要进一步缩小城乡差距，建议进一步增加农村教育的投入，充分考虑农村“小”学校的实际，否则，农村教育的质量就将难以保证，差距也不会逐步缩小。（山东省东平县接山乡教育办公室 栗明方）